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새로운 한국조경 50년을 기원하며...

2022년 임인년이 시작되었습니다. 올해는 한국조경 50주년이 되는 해이며, 전 세계 조경인의 이목이 집중되는 세계조경가대회가 30년만에 우리나라에서 개최되는 매우 뜻있는 해이기도 합니다.

국가적으로는 제20대 대통령 선거에 따라 새로운 정권이 탄생하며 많은 정책 변화가 예상됩니다. 2022년 검은 호랑이처럼 호기롭게 코로나 팬데믹을 극복하고 대한민국의 도약과 함께 조경이 진흥하는 한 해가 되기를 기원합니다.

그런 점에서 올 해의 신년교례회는 남다른 의미가 있습니다. 우리 조경인 모두가 지난 한국조경 50년을 발판 삼아 국민의 삶과 국토환경에 기여할 새로운 한국조경 50년을 다짐하는 자리이기도 하기 때문입니다.

오늘 바쁘신 일정임에도 어려운 걸음 해주신 송석준 국회의원님, 박연진 국토교통부 녹색도시과장님, 유영봉 서울시 푸른도시국장님, 그리고 조경계의 고문님, 단체장님과 조경인 여러분께 감사드립니다.

환경조경발전재단 이사장으로서 한분 한분을 소개해 드리며 심심한 감사의 말씀을 전하는 것이 도리이지만 그렇게 하지 못하는 점, 넓은 마음으로 혜량하여 주시기 바랍니다.

우리는 여전히 코로나 팬데믹과 기후위기를 겪고 있습니다. 아시다시피 많은 연구를 통해 그 원인과 문제, 그리고 해결방안에 대해서는 이제 누구나 이해하고 있을 것입니다. 그렇지만 해결이 쉽지 않은 것은 실천이 미진하기 때문입니다.

경제 발전에 매진했던 지난 세기 대한민국의 발전상은 평가받아 마땅합니다만, 이제 그 과정에서 놓치거나 외면한 부분이 없었는지 되돌아봐야 합니다.

조경이 가진 해법들을 적극 활용할 때가 되었습니다. 조경이 가진 노하우를 현장에 펼쳐놓고 실천하며, 팬데믹과 기후위기에 현명하게 대응해야 할 것입니다.

그런 의미에서 지난해 12월 말 차기 정부를 위한 녹색정책 토론회 개최는 매우 시의 적절했다고 봅니다. 국토환경과 녹색자원에 대한 분산된 제도와 정책을 통합하여 운용하는 체계를 갖추는 것만으로도 많은 시너지 효과가 창출될 수 있기 때문입니다. 이제 국토환경과 공간복지를 다루는 조경의 전문성을 통합적으로 활용할 필요가 있습니다.

이것은 단순히 전문분야로써 조경의 역할 확대라는 의미뿐만 아니라 팬데믹과 기후위기에 따른 시대적 과제이기도 합니다. 핵심은 앞으로의 한국조경 50년이 국민이 행복한 삶의 질 향상과 고품격 국토환경 조성이라는 시대적 사명을 가지게 되었다는 것입니다. 오늘 이 자리가 조경인 모두에게 그러한 다짐의 자리이기도 했으면 하는 바램입니다.

유명한 건축가 정기용 선생께서는 생전에 도시의 10%는 늘 공사 중이라는 말씀을 하시곤 했습니다. 도시의 10%는 비가 오나 눈이 오나 공사판이라는 것입니다. 한평생 조경을 해온 제가 보기에도 한국의 도시는 언제나 공사판인 것 같습니다. 그만큼 변화가 빠르고 많은 것이 우리의 현실입니다. 선진국의 대열에 들어서면서부터는 그 속도와 물량이 달라질 것인가? 크게 달라지지 않을 것이라는 생각입니다.

조경은 아직 할 일이 많습니다. 앞으로의 조경은 지난 50년간 해온 것과는 비교도 되지 않을 만큼 다양하고 섬세하고 전문성이 요구되는 유형의 조경이 필요다고 봅니다. 미래 조경을 이끌어갈 차세대 조경인의 육성 또한 중요합니다. 분산된 제도와 기준의 문제 해결과 더불어 조경계의 내부적인 혁신 또한 필요하다고 봅니다.

환경조경발전재단은 조경인 여러분과 함께 새로운 한국조경 50년을 고민해 나가겠습니다.

지난 한 해 조경분야는 제도적인 측면에서 두가지 커다란 성과를 이루었습니다.

하나는 산림청의 도시숲법 제정과정에서 국토교통부와 산림청 간 MOU를 체결하고, MOU 내용이 이행되도록 국토교통부 및 산림청과 지속적으로 협의하고 소통한 결과, 2021년 6월 15일 산림기술법에 이어, 2021년 12월 16일 산림기술법 시행령이 개정 공포되었습니다.

이제 도시숲법에서 정하고 있는 도시숲, 생활숲, 마을숲, 학교숲, 가로수는 물론 유아숲체험원과 숲길까지 설계, 시공, 감리에 있어 조경기술자에게 불합리하고 차별화 되었던 규정이 개정된 것입니다.

2019년부터 2년여를 끌어 온, 산림청의 도시숲법 제정과정에서 조경계의 의견이 반영되도록 하고, 조경-산림 분야의 공정경쟁 기반 조성을 위해 국토교통부와 산림청 간 MOU 체결 및 후속 조치 이행, 법제처 심사, 국회 입법 과정 등 모든 과정에 많은 어려움이 있었고, 순탄치만은 않았습니다.

그동안 소원했었던 국토교통부와도 소통과 협조가 원활하게 개선되었고, 재단 소속 단체장님과 조경지원센터의 노력으로 성과를 거둘 수 있었습니다. 그동안 조경인들에게 가장 큰 애로사항이었던 산림기술법과 시행령 개정이 해를 넘기지 않고 해결되어서, 재단 이사장으로 보람도 있고 너무 좋습니다.

긴 여정에 함께 해주신 분들께 이 자리를 빌어 감사의 말씀 전합니다.

이러한 성과를 이루게 해주신 국토교통부 권혁진 국장님, 성호철 과장님, 조미라 사무관님께 감사드리며 여러분의 노고 잊지 않겠습니다.

산림청 소관 산림기술법과 시행령 개정 이후, 산림청과의 관계도 개선되고 있습니다. 2021년 12월 22일엔 조경-산림 상생발전협의회를 추진하였으며, 금년 1월 17일엔 산림청장과 조경단체장과의 첫 번째 정기 간담회 추진이 예정되어 있습니다.

앞으로 재단에서는 국민의 삶의 질 향상과 고품격 국토환경 조성을 위해서, 조경지원센터를 적극 지원하고, 조경인이 일하기 좋은 환경 조성을 위해, 조경과 관련된 중앙부처 및 전국 지자체와 함께 소통과 협조를 통해, 제도 개선을 지속적으로 추진해 나가겠습니다.

지난 해, 조경계가 이룬 또 하나의 성과는 제2차 조경진흥기본계획 수립입니다. 조경진 학회장님을 중심으로 학회, 협회, 조경지원센터의 8명의 연구진이 많은 수고를 해주셨습니다.

1차 계획이 건축도시공간연구소에서 수립한 것과는 달리 2차 계획은 조경분야에서 수립했다는 것이 무엇보다 큰 의의가 있다고 생각됩니다.

2차 조경진흥기본계획은 “기후위기 시대에 생태문명을 선도하는 공간복지 조경”이란 비전과 “탄소중립을 실현하는 녹색기반 구축”, “국민 건강과 복지에 기여하는 조경 서비스 실행”, “국민이 체감하는 고품격 국토환경 조성“ 의 3가지 목표를 가지고, 4가지 추진전략, 8개 정책과제, 16가지 실천과제로 구성되어 있으며, 2022년부터 2026년까지 5개년 계획입니다.

2022년 올 해는 2차 조경진흥기본계획을 추진하는 첫 해로써, 재단에서는 조경단체와 협조체계를 강화하고, 조경지원센터를 중심으로 착실하게 실행해 나가도록 하겠습니다.

이외에도 조경과 관련된 ”공간복지법“, ”정원도시진흥법“, ”우리동네 수변공원법“ 제정이 추진되고 있습니다. 조경인들에게 고무적인 일이라고 생각됩니다.

2022년 임인년 새해, 조경인 여러분 !

검은 호랑이처럼 호기롭게 소망하시는 일 모두 이루시는 한 해가 되시길 기원합니다. 감사합니다.

2022. 1. 7.

(재)환경조경발전재단 이사장 심 왕 섭